Abstract
Die "Gemeinschaftsaufgabe Agrarstruktur und Küstenschutz" (GAK) ist wegen ihres (für Politikverflechtungssysteme charakteristischen) hohen Konsensbedarfs und wegen des latenten Verteilungskonflikts zwischen den norddeutschen und den süddeutschen Ländern in ihrem Handlungsspielraum eng beschränkt. Eine sachliche und räumliche Schwerpunktbildung findet deshalb weder auf der Ebene der Bund/Länder-Planung noch in den einzelnen Ländern statt. Wenn eine Verbesserung des Planungssystems erreicht werden soll, muß der Verteilungskonflikt zwischen den Ländern neutralisiert werden. Hierzu werden zwei Vorschläge entwickelt.
Joint federal-state policy making in the field of agricultural structure policy in the Federal Republic is limited in its action potential because of high consensus requirements combined with a latent redistribution conflict among the states. As a consequence, the need to define regional and substantive priorities is avoided at the level of federal/state planning as well as within the several states. Any improvement of planning procedures will depend upon a neutralization of redistributive conflicts among the states. Two proposals to that effect are being developed.
